我國農(nóng)機與歐美日有近30年差距，

短板不補，糧食安全有患

來源：《瞭望》新聞周刊/新華網(wǎng)  作者：記者凌軍輝、陳席元?

◆ 我國農(nóng)機與歐美日有近30年差距；

◆ 農(nóng)用傳感器等核心部件均由國外總部發(fā)貨，危害農(nóng)業(yè)基礎數(shù)據(jù)主權；

◆ 在農(nóng)機短板的背后，是專業(yè)人才供給嚴重不足和產(chǎn)學研協(xié)同機制不暢。

保障糧食安全的要害是種子和耕地，但農(nóng)機短板也不容忽視。

　　春耕時節(jié)，記者走訪江蘇多所涉農(nóng)高校、農(nóng)機企業(yè)和農(nóng)戶，發(fā)現(xiàn)目前我國農(nóng)機研發(fā)制造能力與發(fā)達國家相比仍有較大差距，精密液壓、農(nóng)用傳感器等關鍵部件受制于人。

　　專家認為，農(nóng)機是解決誰來種地、保障糧食安全的關鍵，但可能成為“中國制造2025”十大重點領域中拖后腿的一項，“十四五”期間應加大農(nóng)機補短板力度，提升農(nóng)機學科建設和科研水平，“清單式”推動一批關鍵技術裝備國產(chǎn)化，筑牢糧食安全防線。

　　“鐵?！贝娑贪逵绊懠Z食安全

我國已成為世界一大農(nóng)機制造和使用國，三大主糧生產(chǎn)基本實現(xiàn)機械化，但農(nóng)機“大而不強、多而不優(yōu)”的問題突出，高端產(chǎn)品多被外國壟斷。

　　江蘇大學收獲裝備研究院執(zhí)行院長李耀明介紹，綜合來看，我國農(nóng)機與歐美日有近30年差距。國外20世紀60年代已實現(xiàn)機械化、大型化，正向信息化、智能化發(fā)展，我國目前還在機械化進程中，智能化剛剛起步。

　　新冠肺炎疫情放大了農(nóng)機短板。南京農(nóng)業(yè)大學工學院院長汪小旵告訴記者，高端農(nóng)機是我國布局的重點領域之一，被美列入對華出口管制清單。尤其是新冠肺炎疫情暴發(fā)后，2020年春耕遇到進口農(nóng)機趴窩，外國維修人員進不來，耽誤農(nóng)時等的問題，凸顯國產(chǎn)替代的必要性。

在中國工程院院士羅錫文看來，農(nóng)用傳感器等核心部件均由國外總部發(fā)貨，危害農(nóng)業(yè)基礎數(shù)據(jù)主權。他以進口采棉機為例，安裝了GPS和產(chǎn)量測算器，就能知道機器在哪作業(yè)、采的什么品種、產(chǎn)量多少，可以針對性制定貿(mào)易政策。

　　另據(jù)揚州大學機械工程學院教授張瑞宏介紹，我國農(nóng)機有65個大類、近4000種，如稻麥輪作就涵蓋38道工序、十幾個學科，插秧機、植保機、收割機行距規(guī)格不一，各敲各鑼、各打各鼓，缺少標準化，施肥、打藥、收割等環(huán)節(jié)浪費較大。

　  此外，近年來，在土地流轉(zhuǎn)及農(nóng)民集中居住等政策引導下，我國耕地平整度不斷提高，農(nóng)機有了更多用武之地，但配套環(huán)節(jié)跟不上的情況愈發(fā)明顯。江蘇揚州種糧大戶華班安說，現(xiàn)在農(nóng)忙機手緊缺，各地從過去“搶農(nóng)機”變成“搶機手”，農(nóng)機“跨省跑”變成機手“到處飛”，“三夏”期間，一名機手開價可高達數(shù)萬元。

　　江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳調(diào)研也顯示，全省平均每個農(nóng)機維修點需承擔維修保養(yǎng)任務4700余臺次，每個點平均只有2.8名修理工，人機比為1:1700，農(nóng)機“看病難、看病貴”矛盾突出。

　　科研人才不足制約農(nóng)機發(fā)展

　　在農(nóng)機短板的背后，是專業(yè)人才供給嚴重不足和產(chǎn)學研協(xié)同機制不暢。

教育部等編制的《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》預測，到2025年，農(nóng)機人才缺口將達44萬人，在“中國制造2025”十大重點領域中缺口比例最高，超過60%。

　　農(nóng)機專業(yè)地位下降，是相關人才不足的重要因素。據(jù)了解，20世紀末，全國高校學科目錄調(diào)整，農(nóng)機專業(yè)成為工學大類“農(nóng)業(yè)工程”一級學科下的二級學科，山東、河南、四川、北京等地農(nóng)機院校紛紛更名、撤并，農(nóng)機人才培養(yǎng)規(guī)模漸趨萎縮。

　　“招生的時候，不少家長、學生聽到‘農(nóng)’字就搖頭?！苯K大學研究生院常務副院長李紅說，以2019年全國碩士研究生招生為例，全國863家招生單位中，僅28家涉及農(nóng)機相關專業(yè)，招生計劃不足700人，而當年擬錄取總人數(shù)近70萬，僅及千分之一。

江蘇大學黨委書記袁壽其反映，全國54所高校設有農(nóng)業(yè)工程專業(yè)，但2017年首批465個“學科”中，只有中國農(nóng)業(yè)大學和浙江大學入選，占0.43%，且兩校的農(nóng)業(yè)工程優(yōu)勢領域過于細分，難以引領農(nóng)機裝備全面發(fā)展?！白鳛闆]有入選‘雙’的地方高校，江蘇大學在缺少經(jīng)費和指標的情況下，堅守農(nóng)根本色，自籌4200萬元用于農(nóng)機研發(fā)，調(diào)劑其他學科的博士生招生名額培養(yǎng)農(nóng)機人才，不少專家靠橫向經(jīng)費補貼主業(yè)。”袁壽其說。

江蘇沃得農(nóng)業(yè)機械股份有限公司副總經(jīng)理胡必友介紹，從全球農(nóng)業(yè)機器人和農(nóng)用傳感器擁有量看，外國多掌握在企業(yè)手中，我國多為高校所有，農(nóng)機研究面臨產(chǎn)業(yè)化、商品化不足的突出瓶頸，成果多停留在實驗室，產(chǎn)學研協(xié)同機制沒有暢通。

“農(nóng)機四要素包括農(nóng)藝、設計、材料和制造，現(xiàn)在不缺好設計，主要是造不出來?！苯K大學農(nóng)業(yè)工程學科帶頭人毛罕平教授認為，科研實施與評價機制導向“脫實向虛”，導致一些農(nóng)機專家重研究、輕推廣，不利于產(chǎn)生實際效益。

　　81歲的中科院合肥智能機械研究所研究員熊范綸1983年回國后開發(fā)了“農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)”，比美、日同類成果都早，1988年獲國家科技進步獎二等獎，但推廣應用緩慢，該系統(tǒng)現(xiàn)已是國際人工智能領域的重要分支，近五年國內(nèi)才逐步重視，錯失了發(fā)展機遇?！爸悄苻r(nóng)業(yè)不能再起大早、趕晚集?！毙芊毒]說。

　　如何提升農(nóng)機競爭力

農(nóng)機是確保糧食安全的重要支撐。受訪專家建議，“十四五”期間，宜重視農(nóng)機學科發(fā)展，恢復農(nóng)機裝備的一級學科地位，列入“交叉學科”門類，加強優(yōu)勢整合，用好我國在人工智能、5G、北斗導航等領域的先進成果。

“清單式”突破一批“卡脖子”技術。汪小旵、張瑞宏建議，設立“十四五”高端農(nóng)機專項研發(fā)計劃，將高端精密液壓件、大馬力拖拉機動力換擋和無級變速器、農(nóng)業(yè)智能傳感器、采棉頭、打結器、大型高效復合型農(nóng)機具等關鍵部件和整機裝備列入清單。

“大協(xié)同”推進政產(chǎn)學研用聯(lián)合攻關。農(nóng)機覆蓋面廣、應用場景各異，毛罕平建議，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，組織高校、科研院所、龍頭企業(yè)成立聯(lián)合體，建立國家農(nóng)業(yè)裝備協(xié)同創(chuàng)新中心，打破學科、校際、校企壁壘，鼓勵學校與企業(yè)共同申報農(nóng)機重大研發(fā)項目，推動成果轉(zhuǎn)化。

“雙”建設向農(nóng)機院校傾斜。羅錫文呼吁，在當前全國僅2所高校的農(nóng)業(yè)工程專業(yè)納入學科背景下，對一些農(nóng)機人才培養(yǎng)規(guī)模大、“新農(nóng)科”“新工科”融合優(yōu)勢明顯的高校，要加大政策支持力度，設立國家重點實驗室，給予農(nóng)機專項博士招生指標。

“市場化”思維引領產(chǎn)業(yè)升級。熊范綸認為，農(nóng)機推廣要以企業(yè)為主體，擺脫“示范區(qū)”的老套路，真正面向基層農(nóng)戶需求，堅持農(nóng)藝與農(nóng)機結合，防止粗放補貼導致機械化上去了、農(nóng)民收入上不去。全國人大代表、國機集團科學技術研究院有限公司副總經(jīng)理趙剡水建議提升技術指標等要求，加大對自主關鍵技術和先進、智能、環(huán)保農(nóng)機產(chǎn)品的支持力度，淘汰技術落后、性能較差的農(nóng)機產(chǎn)品。胡必友認為，可出臺規(guī)定，購買裝有國產(chǎn)傳感器的農(nóng)機才能享受補貼，加強“數(shù)據(jù)上云”，促進創(chuàng)新迭代。

“走出去”拓展“一帶一路”農(nóng)業(yè)機械化合作。江蘇大學校長顏曉紅建議，搭建國際農(nóng)機教育與校企合作平臺，深入調(diào)研“一帶一路”沿線農(nóng)業(yè)機械化水平，培養(yǎng)當?shù)刂A友華農(nóng)機人才，提升我國農(nóng)機高等教育的國際影響力，為國產(chǎn)農(nóng)機打開海外市場。（記者凌軍輝  陳席元?）?