內(nèi)蒙古：以“科技興蒙”行動(dòng)為引領(lǐng) 發(fā)力東北振興

來(lái)源：創(chuàng)新內(nèi)蒙古

內(nèi)蒙古東部的呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟（含滿洲里市、二連浩特市）五盟市同屬東北地區(qū)，蒙東地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展關(guān)乎國(guó)家東北振興戰(zhàn)略大局。近年來(lái)，內(nèi)蒙古自治區(qū)堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，緊緊抓住國(guó)家實(shí)施新一輪?wèn)|北振興的戰(zhàn)略契機(jī)，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于東北振興要“以培育壯大新動(dòng)能為重點(diǎn)，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力”的重要指示精神，把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，扎實(shí)推進(jìn)“科技興蒙”行動(dòng)，有力支撐蒙東地區(qū)走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，推動(dòng)?xùn)|北全面振興取得新突破。

強(qiáng)化區(qū)域創(chuàng)新布局  提升資源配置效率

內(nèi)蒙古東西狹長(zhǎng)，橫跨三北，地區(qū)間發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)是基本區(qū)情，特別是在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面，東部盟市相對(duì)存在一定差距。黨的十八大以來(lái)，自治區(qū)科技廳高度重視蒙東地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，在全區(qū)范圍率先同呼倫貝爾市、興安盟建立廳市會(huì)商機(jī)制，合力解決創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中的科技問(wèn)題。進(jìn)入“十四五”，自治區(qū)科技創(chuàng)新工作更加注重放大和發(fā)揮東部盟市綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)，圍繞自治區(qū)“十四五”規(guī)劃《綱要》確定的東部發(fā)展定位和發(fā)展重點(diǎn)，《自治區(qū)“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》明確提出，要依托赤峰、通遼區(qū)域中心城市發(fā)展，發(fā)揮區(qū)域重大科技創(chuàng)新平臺(tái)載體的支撐集聚和輻射帶動(dòng)作用，培育打造蒙東地區(qū)創(chuàng)新中心，形成蒙東地區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

推動(dòng)通遼高新區(qū)、赤峰高新區(qū)“以升促建”國(guó)家高新區(qū)，自治區(qū)財(cái)政科技資金給予每家高新區(qū)2000萬(wàn)元支持。赤峰市高新區(qū)聚焦綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈和新材料、新型化工、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通遼高新區(qū)依托商貿(mào)物流業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，整合資源，深化科技合作，高水平建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)，努力提升企業(yè)自主創(chuàng)新水平，都邁出了創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)的堅(jiān)實(shí)步伐。

通遼肉牛種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心培育的西門(mén)塔爾牛改良新品種

支持興安盟、赤峰市、通遼市、錫林郭勒盟建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。支持通遼市建設(shè)自治區(qū)肉牛種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、玉米種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，支持赤峰市建設(shè)自治區(qū)設(shè)施蔬菜種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，并分別給予1000萬(wàn)元自治區(qū)財(cái)政科技資金支持。目前，設(shè)施蔬菜種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心已聯(lián)合中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)科院等11家單位共建，玉米、肉牛種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心已吸納中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)科院、北京市農(nóng)林科學(xué)院等區(qū)內(nèi)外重點(diǎn)高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)入駐，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大科技需求開(kāi)展聯(lián)合科研攻關(guān)，并在高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)綠色玉米雜交種選育、科爾沁肉牛新品種選育方面取得積極進(jìn)展。

加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，2020年以來(lái)，自治區(qū)科技廳共支持東部五盟市建設(shè)科技企業(yè)孵化器17家，眾創(chuàng)空間46家，企業(yè)科技特派員工作站22家，為357家科技型企業(yè)落實(shí)各類(lèi)創(chuàng)新獎(jiǎng)補(bǔ)資金6300余萬(wàn)元，累計(jì)培育高新技術(shù)企業(yè)208家，科技型中小企業(yè)174家，建設(shè)企業(yè)研發(fā)中心149家，以企業(yè)為主體組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟20家，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)15家，產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)合體18家，其中，18家創(chuàng)新聯(lián)合體累計(jì)吸納區(qū)內(nèi)外企業(yè)、高校院所112家，聚集了190個(gè)省部級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)的優(yōu)質(zhì)資源，聚集高層次創(chuàng)新人才729人。

促進(jìn)雙鏈深度融合  助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

東部五盟市是我國(guó)重要的生態(tài)安全屏障，是國(guó)家重要的糧食產(chǎn)區(qū)和畜牧業(yè)基地，是國(guó)家重要的能源、原材料基地。“科技興蒙”行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，內(nèi)蒙古緊扣“兩個(gè)屏障”“兩個(gè)基地”“一個(gè)橋頭堡”戰(zhàn)略定位，聚焦生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求，通過(guò)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，著力推進(jìn)重大共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)東部盟市發(fā)揮和放大綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

森林草原火災(zāi)遙感監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)

針對(duì)中蒙邊界森林草原火災(zāi)多發(fā)難防的迫切需求，以興安盟阿爾山杜拉爾林場(chǎng)為核心，啟動(dòng)“阿爾山森林草原防火監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)研發(fā)與集成示范”科技重大專(zhuān)項(xiàng)，成功構(gòu)建起林場(chǎng)全域425平方公里的實(shí)景三維模型數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了360度全天候?qū)崟r(shí)火情監(jiān)測(cè)，為促進(jìn)森林草原防災(zāi)減災(zāi)與生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)提供了有效技術(shù)支撐與示范樣板。

圍繞興安盟水稻特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鹽堿化治理需求，啟動(dòng)“北方寒地水稻及區(qū)域耐鹽堿水稻提質(zhì)增效關(guān)鍵技術(shù)研究與集成示范”科技重大專(zhuān)項(xiàng)，支持本土企業(yè)與袁隆平院士團(tuán)隊(duì)合作攻關(guān)，育成品質(zhì)好、高抗性、產(chǎn)量高的水稻新品系20余個(gè)，審定品種3個(gè)，累計(jì)推廣新品種、新技術(shù)13項(xiàng)，推廣面積近60萬(wàn)畝，傳統(tǒng)稻單產(chǎn)最高達(dá)到715公斤，有效緩解了當(dāng)?shù)赝寥利}漬化問(wèn)題，幫助7.5萬(wàn)名稻農(nóng)人均增收三千多元。

“北方寒地水稻及區(qū)域耐鹽堿水稻提質(zhì)增效關(guān)鍵技術(shù)研究與集成示范”項(xiàng)目區(qū)一角

聚焦“雙碳”背景下的蒙東能源和戰(zhàn)略資源基地建設(shè)，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、低碳化、綠色化邁進(jìn)。在科技創(chuàng)新引領(lǐng)下，通遼市深度推進(jìn)電解鋁產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，全力延伸鋁后精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，在霍林郭勒市初步形成了“原鋁—鋁合金—壓鑄件精深加工”“原鋁—鋁合金—型材精深加工”“原鋁—高純鋁—鋁箔精深加工”“原鋁—超細(xì)鋁粉—高端鋁銀漿”4條細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈，正在傾力打造以綠色低碳、清潔循環(huán)為重點(diǎn)的千億級(jí)綠色鋁基新材料生產(chǎn)基地。錫林郭勒盟錨定發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施了“兆瓦級(jí)飛輪儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)研究” “適應(yīng)高海拔低溫型陸上大型國(guó)產(chǎn)化風(fēng)電機(jī)組研制”等一批科技重大項(xiàng)目，正全力向著建設(shè)國(guó)家清潔能源基地目標(biāo)大步邁進(jìn)。

2020年至今，自治區(qū)科技廳已累計(jì)在蒙東地區(qū)布局科技重大專(zhuān)項(xiàng)21項(xiàng)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目246項(xiàng)，自治區(qū)財(cái)政科技項(xiàng)目資金支持接近3.5億元。特別是2022年，在重新構(gòu)建的自治區(qū)重點(diǎn)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃中專(zhuān)門(mén)設(shè)置了東北振興專(zhuān)題，當(dāng)年支持東部五盟市各類(lèi)重點(diǎn)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目129項(xiàng)，支持資金9560余萬(wàn)元。

擴(kuò)大科技開(kāi)放合作  凝聚創(chuàng)新強(qiáng)大合力

開(kāi)放合作搞創(chuàng)新是“科技興蒙”行動(dòng)的要義所在，蒙東地區(qū)作為我國(guó)向北開(kāi)放的重要門(mén)戶、“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”的重要節(jié)點(diǎn)和連接歐亞大陸橋的重要交通樞紐，在全區(qū)乃至全國(guó)開(kāi)放大局中具有重要地位?！翱萍寂d蒙”行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，自治區(qū)科技廳圍繞東部盟市提出的重大合作需求，先后投入科技資金2700余萬(wàn)元，組織實(shí)施了13項(xiàng)科技合作引導(dǎo)項(xiàng)目，推動(dòng)各地深化“4+8+N”合作機(jī)制，加快先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)內(nèi)大院大所、高等院校的項(xiàng)目、技術(shù)、人才等創(chuàng)新資源在蒙東地區(qū)落地。

呼倫貝爾市全面加強(qiáng)與中國(guó)科學(xué)院的交流合作，推動(dòng)“‘黑土糧倉(cāng)’科技會(huì)戰(zhàn)”“生態(tài)草牧業(yè)”兩大中科院A類(lèi)先導(dǎo)項(xiàng)目在當(dāng)?shù)貙?shí)施，將為東北地區(qū)探索以“智能農(nóng)機(jī)+信息技術(shù)”為支撐的黑土地保護(hù)模式和生態(tài)草牧業(yè)技術(shù)示范樣板。

赤峰市與中科院、上海交大、中國(guó)農(nóng)科院等29家區(qū)外科研單位建立了科技合作關(guān)系，實(shí)施科技合作項(xiàng)目54個(gè)。投入1.8億元經(jīng)費(fèi)支持與中國(guó)科學(xué)院科技創(chuàng)新發(fā)展中心、上海交通大學(xué)共建“中科赤峰產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院”和“赤峰市醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院”，全力打造區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新高地。

錫林郭勒盟推動(dòng)企事業(yè)單位與區(qū)外50家科研院所達(dá)成210余項(xiàng)深度合作，其中，6家龍頭企業(yè)聯(lián)合區(qū)內(nèi)外高校、科研院所組建了6個(gè)創(chuàng)新聯(lián)合體，成功揭榜自治區(qū)種業(yè)科技創(chuàng)新重大示范工程項(xiàng)目1項(xiàng)，自治區(qū)“雙碳”科技創(chuàng)新重大示范工程1項(xiàng)。

被“科技興蒙”行動(dòng)吸引，袁隆平、方榮祥、張伯禮等院士專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)積極參與蒙東地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，與當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位合作組建院士專(zhuān)家工作站10家。其中，袁隆平興安盟院士專(zhuān)家工作站已建設(shè)成為國(guó)家雜交水稻工程技術(shù)研究中心興安盟分中心、國(guó)家耐鹽堿水稻技術(shù)創(chuàng)新中心興安盟試驗(yàn)基地。

興安盟袁隆平院士工作站水稻科研基地

    下一步，自治區(qū)科技廳將不斷深化與東部五盟市的工作會(huì)商，持續(xù)加大對(duì)蒙東地區(qū)科技創(chuàng)新支持力度，依托赤峰、通遼區(qū)域中心城市發(fā)展，推進(jìn)國(guó)家資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范城市、特色產(chǎn)業(yè)基地、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等建設(shè)，聚焦百億級(jí)、千億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群重大共性關(guān)鍵技術(shù)需求，布局實(shí)施重大科技攻關(guān)，培育建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新載體，加快構(gòu)建綠色低碳現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力形成蒙東地區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，為做好科技支撐引領(lǐng)東北振興這篇大文章交上一份滿意答卷。