“十四五”如何提升科技創(chuàng)新能力？

來源：內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)  2021-01-11

“十四五”內(nèi)蒙古走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，離不開科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐。因?yàn)榭萍际冀K是一生產(chǎn)力，創(chuàng)新永遠(yuǎn)是引領(lǐng)發(fā)展的一動(dòng)力，而科技創(chuàng)新能力不足正是制約內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展的突出瓶頸。形勢(shì)逼人，挑戰(zhàn)逼人，使命逼人，我們必須突出創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深入實(shí)施“科技興蒙”行動(dòng)，加快構(gòu)建富有特色、具有優(yōu)勢(shì)的區(qū)域創(chuàng)新體系，全面轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展軌道。

種瓜得瓜，種豆得豆。要想提升科技創(chuàng)新能力，先要加大研發(fā)投入。雖然近年來內(nèi)蒙古研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度逐年遞增，但基數(shù)仍然很低，有的沿海發(fā)達(dá)省區(qū)研發(fā)投入強(qiáng)度已經(jīng)比肩歐盟，而我區(qū)還遠(yuǎn)未達(dá)到全國平均水平。我們要實(shí)施研發(fā)投入攻堅(jiān)行動(dòng)，通過建立政府投入剛性增長(zhǎng)機(jī)制和社會(huì)多渠道投入激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，引導(dǎo)金融資本和民間資本進(jìn)入創(chuàng)新領(lǐng)域，形成眾人拾柴火焰高的局面。

工欲善其事，必先利其器。要想提升科技創(chuàng)新能力，必須加快建設(shè)特色創(chuàng)新平臺(tái)載體。創(chuàng)新平臺(tái)載體是培養(yǎng)創(chuàng)新人才、集聚創(chuàng)新資源的重要抓手，是推動(dòng)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)支撐。我們要布局建設(shè)各級(jí)各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心，培育提升并充分發(fā)揮和自治區(qū)高新區(qū)的創(chuàng)新功能，打造若干創(chuàng)新資源集聚高地。

春江水暖鴨先知。提升科技創(chuàng)新能力，必須強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。企業(yè)處在將科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的前線，最了解市場(chǎng)的需求、技術(shù)的走向，最關(guān)心投入的效率、產(chǎn)出的效能，最適合主導(dǎo)創(chuàng)新活動(dòng)。內(nèi)蒙古參與技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、支撐力不強(qiáng)，我們要實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、建設(shè)共性技術(shù)平臺(tái)、承擔(dān)重大科技項(xiàng)目，促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，讓企業(yè)挑起技術(shù)創(chuàng)新的大梁。

需求是最大的牽引。提升科技創(chuàng)新能力，必須強(qiáng)化科技集中攻關(guān)。高質(zhì)量發(fā)展總會(huì)遇到大大小小的“卡脖子”技術(shù)問題，除了共性技術(shù)問題，不同地區(qū)還有自身的特殊需要。具體到自治區(qū)，就是要聚焦優(yōu)質(zhì)能源資源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、國防科技工業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施重大科技創(chuàng)新攻關(guān)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)各方面在科技創(chuàng)新攻關(guān)上集中發(fā)力、持續(xù)用力。

創(chuàng)新之道，貴在得人。提升科技創(chuàng)新能力，必須強(qiáng)化科技人才支撐。硬實(shí)力、軟實(shí)力，歸根到底要靠人才實(shí)力。我們要銜接國家重大人才工程，健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)和激勵(lì)工作機(jī)制，引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、急需緊缺人才、專業(yè)技術(shù)人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，提升創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才自主培養(yǎng)能力，切實(shí)加快扭轉(zhuǎn)人才外流狀況，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才。

致力革故鼎新，才能推陳出新。提升科技創(chuàng)新能力，必須深化科技體制改革。科技進(jìn)步是科技創(chuàng)新的結(jié)果，而科技創(chuàng)新又是科技體制吐故納新的結(jié)果。我們要重點(diǎn)推進(jìn)科技創(chuàng)新治理、科技任務(wù)組織實(shí)施、創(chuàng)新激勵(lì)和保障、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)、科技人才評(píng)價(jià)等改革，依靠改革激發(fā)創(chuàng)新活力，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、激勵(lì)創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。

抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。在新發(fā)展階段，我們唯有以創(chuàng)新把握機(jī)遇、以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，才能激發(fā)出走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子的強(qiáng)大動(dòng)力。