農(nóng)資、農(nóng)機(jī)納入重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障范圍 優(yōu)先發(fā)放通行證 優(yōu)先查驗(yàn)放行

來(lái)源/作者：中國(guó)政府網(wǎng)微信公眾號(hào)

近日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，研究部署交通物流保通保暢工作，要求進(jìn)一步打通堵點(diǎn)、暢通循環(huán)。國(guó)新辦5月11日舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹全力做好物流保通保暢工作情況，一起關(guān)注！

貨運(yùn)物流不通不暢等問(wèn)題得到初步緩解

在各地區(qū)和各部門(mén)的共同努力下，貨運(yùn)物流不通不暢等問(wèn)題得到初步緩解，物流主要運(yùn)行指標(biāo)持續(xù)向好。

全國(guó)關(guān)停關(guān)閉高速公路收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)基本清零；5月10日，全國(guó)高速公路貨車流量較4月18日上升了8.59%，鐵路貨物發(fā)送量、公路貨運(yùn)量、主要港口貨物吞吐量較4月18日分別增長(zhǎng)5.71%、6.16%、1.12%，主要國(guó)際航空口岸貨郵運(yùn)輸量增長(zhǎng)了約三成，郵政快遞業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)了約兩成；上海港集裝箱日吞吐量穩(wěn)定在10萬(wàn)標(biāo)箱，回升至疫情前的八成以上；浦東機(jī)場(chǎng)和白云機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量回升至六成以上。

關(guān)于重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證

重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證并不取代疫情防控的基本要求重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證是應(yīng)急狀態(tài)下，重點(diǎn)地區(qū)在特殊時(shí)段為保障重點(diǎn)物資跨區(qū)域運(yùn)輸所發(fā)放的調(diào)運(yùn)憑證和保供證明，核心目的在于保障涉疫地區(qū)重點(diǎn)物資車輛快速便捷通行，并不取代疫情防控的基本要求。

不是所有貨運(yùn)車輛都需要辦理重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證需要特別說(shuō)明的是，不是所有貨運(yùn)車輛都需要辦理通行證，對(duì)于運(yùn)輸起訖地兩端都不在涉疫地區(qū)，或者承運(yùn)的不是重點(diǎn)物資的車輛，不需要申領(lǐng)、辦理和使用通行證。

在符合防疫要求的前提下，各地不得以車輛未持有通行證為由限制車輛通行，對(duì)于持有通行證的車輛，各地應(yīng)當(dāng)采取有效措施保障車輛優(yōu)先快速通行。

重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證的發(fā)放部門(mén)和使用單位均需嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求在證件發(fā)放環(huán)節(jié)，發(fā)證單位需嚴(yán)格審核辦證單位、承運(yùn)單位疫情防控舉措的落實(shí)情況；在車輛發(fā)運(yùn)環(huán)節(jié)，辦證單位需將通行證有關(guān)信息及時(shí)推送目的地收發(fā)貨單位進(jìn)行報(bào)備；在車輛到達(dá)環(huán)節(jié)，如行程碼綠色不帶*號(hào)，必須立即放行。對(duì)于行程碼綠色帶*號(hào)的，符合48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明、健康碼正常、行程卡綠色，也就是通常所說(shuō)的“一證兩碼”要求，要立即放行，不得層層加碼，可由收發(fā)貨單位對(duì)防疫檢測(cè)點(diǎn)至目的地實(shí)施閉環(huán)管理、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)輸，落實(shí)疫情防控措施。

對(duì)重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證實(shí)行熔斷機(jī)制，對(duì)因疫情防控要求落實(shí)不到位造成疫情傳播擴(kuò)散的，暫停對(duì)收發(fā)貨單位和承運(yùn)單位辦理通行證。

關(guān)于改善貨車司機(jī)的從業(yè)環(huán)境

盡最大努力解決貨車司機(jī)停車難、核酸檢測(cè)難、吃飯難、通行難等問(wèn)題全面推行“放心?！狈?wù)。公路服務(wù)區(qū)通過(guò)優(yōu)化停車位布局、設(shè)置潮汐車位等方式，合理增加貨車停車位，滿足貨車停放需求；同時(shí)加密保安巡邏頻次，最大限度防范偷油偷貨等違法行為。

積極推廣“免費(fèi)檢”服務(wù)。在車流量大的高速公路服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站廣場(chǎng)等場(chǎng)所，加密設(shè)置核酸檢測(cè)點(diǎn)，為廣大司乘人員就近提供核酸檢測(cè)服務(wù)。鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)，提供免費(fèi)核酸檢測(cè)服務(wù)。

鼓勵(lì)提供“愛(ài)心餐”服務(wù)。加大服務(wù)區(qū)物資儲(chǔ)備力度。鼓勵(lì)具備條件的服務(wù)區(qū)，提供價(jià)廉、量足、味美的“愛(ài)心餐”外賣打包服務(wù)，解決貨車司機(jī)吃飯難問(wèn)題。

鞏固提升“不接觸”服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化高速公路收費(fèi)站現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，最大限度做到司乘人員非必要不下車、非必要不接觸。

持續(xù)優(yōu)化“優(yōu)先行”服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，切實(shí)保障好群眾“菜籃子”供應(yīng)；嚴(yán)格落實(shí)“三不一優(yōu)先”政策，確保新冠疫苗運(yùn)輸車輛免費(fèi)不停車快捷通行；全力保障能源、糧食等重點(diǎn)生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸車輛優(yōu)先便捷通行，重點(diǎn)做好電煤運(yùn)輸公路服務(wù)保障。

如果貨車司機(jī)在運(yùn)輸過(guò)程中遇到過(guò)度防疫等問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)撥打12345、12328等熱線電話，地方政府及其交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)將及時(shí)予以跟蹤并進(jìn)行協(xié)調(diào)，推動(dòng)問(wèn)題解決。

關(guān)于解決物流配送“最后一公里”難題

優(yōu)先解封承擔(dān)防疫物資、民生物資和重要生產(chǎn)生活物資中轉(zhuǎn)配送的節(jié)點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)圍繞促?gòu)?fù)工，指導(dǎo)各地對(duì)已關(guān)停的郵政快遞分撥中心、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、快遞服務(wù)站等物流配送節(jié)點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)，在符合防疫要求并嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施的前提下有序解封。

對(duì)承擔(dān)防疫物資、民生物資和重要生產(chǎn)生活物資中轉(zhuǎn)配送任務(wù)的，實(shí)行優(yōu)先解封。

對(duì)于居家隔離的物流配送從業(yè)人員，在滿足當(dāng)?shù)胤酪咭蟮那疤嵯?，推?dòng)盡快返崗復(fù)工。

盡量將物流配送節(jié)點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)劃在封控區(qū)外，保障網(wǎng)點(diǎn)有序運(yùn)轉(zhuǎn)圍繞保運(yùn)轉(zhuǎn)，指導(dǎo)各地在劃定封控區(qū)時(shí)，盡量將物流配送節(jié)點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)劃在封控區(qū)外，保障網(wǎng)點(diǎn)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

對(duì)于物流配送節(jié)點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)位于封控區(qū)、管控區(qū)和防范區(qū)之外的，不得擅自關(guān)停。

在防范區(qū)、管控區(qū)范圍內(nèi)確需關(guān)停負(fù)責(zé)中轉(zhuǎn)省際、市際生產(chǎn)生活物資和郵件快件的，需按程序分別提請(qǐng)省級(jí)、市級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制批準(zhǔn)。

不得隨意限制符合要求的物流配送車輛通行

圍繞優(yōu)通行，指導(dǎo)各地及時(shí)向社會(huì)公布轄區(qū)內(nèi)貨車通行管控政策措施，對(duì)符合要求的物流配送車輛不得隨意限制通行。

推動(dòng)各地加快建立負(fù)責(zé)城市保供任務(wù)的商貿(mào)流通、物流配送和郵政快遞企業(yè)名單，對(duì)納入名單的企業(yè)優(yōu)先辦理市內(nèi)車輛通行證明，保障車輛優(yōu)先便捷通行。

關(guān)于保障農(nóng)村公路“微循環(huán)”暢通

保障普通公路特別是農(nóng)村公路“微循環(huán)”暢通

全面摸查普通公路阻斷和“最后一公里”運(yùn)輸受阻等具體情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決路網(wǎng)阻斷堵塞問(wèn)題，并推動(dòng)解決。

加強(qiáng)日常調(diào)度和工作督導(dǎo)，指導(dǎo)各地成立工作專班，24小時(shí)值班值守，結(jié)合排查摸底、舉報(bào)投訴、輿情信息等情況，及時(shí)響應(yīng)、立核立改。

深入摸排農(nóng)民返鄉(xiāng)需求，通過(guò)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包車、閉環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)等方式，保障農(nóng)民有序出行。始終確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”暢通和免費(fèi)通行。同時(shí)，將農(nóng)資、農(nóng)機(jī)納入重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障范圍，優(yōu)先發(fā)放通行證，優(yōu)先查驗(yàn)放行，保障春耕生產(chǎn)及時(shí)有序開(kāi)展。

多渠道公布農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸服務(wù)保障政策內(nèi)容和業(yè)務(wù)辦理方式，優(yōu)化交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)辦理流程。通過(guò)熱線電話等多種渠道，及時(shí)掌握企業(yè)、群眾遇到的困難和反映的突出問(wèn)題，做好政策服務(wù)和技術(shù)支持，最快速度協(xié)調(diào)幫助解決問(wèn)題。